为有效利用外部审计资源，进一步提升内部审计工作质量和效率，依据《新区公司采购管理办法》（武新投〔2024〕73号）《新区公司公司社会审计机构遴选与管理规定（修订版）》（武新投〔2022〕17号）相关规定，新区公司拟面向社会重新选取建立新区公司社会审计机构备选库。

一、基本情况

（一）公告目的：面向社会重新选取建立新区公司社会审计机构备选库。

（二）建库范围：工程造价咨询服务类、会计师事务服务类。

（三）服务内容：入库的社会审计机构将有机会参与新区公司建设工程工程造价咨询、内部控制管理审计或财务审计等方面的工作，包括：建设项目全过程造价咨询，或对新区公司本级及所属二级单位财务收支、财务预（决）算、资产质量、经营绩效、经济责任及其他专项审计服务，以及财务审计等服务。

（四）服务期限：备选库的有效期原则上为三年（2025-2027年），过程中实行动态管理。

三、参选条件

根据《新区公司公司社会审计机构遴选与管理规定（修订版）》（武新投〔2022〕17号）相关规定，结合新区公司实际，本次建库原则上工程造价咨询类、会计师事务服务类各不少于10家。其中，工程造价咨询类设立一档、二档、三档三个档级，每档不少于5家。

各参选单位参选时在入库申请书中载明拟参选的类别及档级，并在相应类别与档级范围内参与综合评审。

（一）工程造价咨询类

1、基本条件

（1）工程造价咨询企业应依法取得营业执照及执业资格，具备一定数量的专职从事工程造价专业工作的人员，并建立健全质量控制制度，且连续正常执业5年及以上。

（2）近三年以来具有从事建设工程全过程造价咨询、工程结算审计、政府决算评审（审计）等相关审计业务的执业经历和经验；没有因严重的审计质量问题被审计、财政、城建、水务等政府或行业监管部门通报处理或配合不力影响工作开展等情形；未被责令停业、暂停或取消投标资格；未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

（3）注册地址在武汉市内，或在武汉市内有固定的营业场所。

2、分档条件

（1）一档企业可在执业范围内承担新区公司各类建设项目的工程造价咨询业务。要求企业综合实力强、企业诚信度高、社会信誉好，注册资本金不少于1000万元；武汉市内机构（或分支机构）具有工程类中级及以上专业技术职称或资格人员（含注册造价师、建造师等）不少于15人。

（2）二档企业可在执业范围内承担新区公司单项工程造价6000万元人民币以下各类建设项目的工程造价咨询业务。要求企业综合实力较强、企业诚信度较高、社会信誉较好，注册资本金不少于500万元；武汉市内机构（或分支机构）具有工程类中级及以上专业技术职称或资格人员（含注册造价师、建造师等）不少于8人。

（3）三档可在执业范围内承担新区公司单项工程造价1000万元人民币以下各类建设项目的工程造价咨询业务。要求企业具备良好的执业能力、企业诚信度和社会信誉度，注册资本金不少于100万元；武汉市内机构（或分支机构）具有工程类中级及以上专业技术职称或资格人员（含注册造价师、建造师等）不少于4人。

（二）会计师事务服务类

1、基本条件

（1）会计师事务类企业应依法取得营业执照，具备会计师事务所执业证书资格，并按规定通过有关部门的年度检验；具备一定数量的专职从事会计、审计或税务人员，且为正式员工；具有良好的商业信誉和健全并建立健全的质量控制等制度，且连续正常执业8年及以上。

（2）近三年以来具有从事经济责任审计、征地拆迁审计、资产清查或清产核资审计、企业绩效审计、内部控制审计或其他专项审计服务，以及财务审计等服务执业经历和经验，且没有因严重的审计质量问题被审计、财政、城建、水务等政府或行业监管部门通报处理或配合不力影响工作开展等情形。未被责令停业、暂停或取消投标资格；未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

（3）注册地址在武汉市内，或在武汉市内有固定的营业场所。

三、报名及参选

（一）报名及参选所需资料。请有意向且符合上述条件的参选机构，携带与参选入库类别相应的证明文件（详见附件），到新区公司报名并报送参选资料（正本副本各一套）。如逾期未报送资料，则视为弃权。

（二）公告和报送参选资料时间：2025年3月27日在新区公司网站发布建库公告，4月7日~4月8日全天可报送参选资料（接待时间：工作日，上午8:30-12:00，下午2:30-5:30）。

（三）报名和报送参选资料地址：武汉市汉阳区四新大道新阳广场A栋20楼，联系人：王婷18502744892。

四、备选库管理

（一）入库资格审核

新区公司将对申请入库的社会审计机构提交的资料进行评审，根据武汉机构注册人员、近三年业绩、办公场所、管理制度等情况进行综合评审。一经发现社会审计机构提交的资料存在弄虚作假等现象，取消入库资格，并将被纳入新区公司系统黑名单，向政府和行业主管等相关部门通报。

（二）已入库机构日常基础性管理

1、新区公司对入库社会审计机构建立基础档案，按工程造价咨询类和会计师事务类进行分类管理。

2、新区公司对入库社会审计机构服务过程进行跟踪管理，组织公司相关部门（单位）对入库社会审计机构服务质量进行评价。

3、建立入库社会审计机构信誉档案。对违反国家审计规定或违背独立、客观、公正原则的社会审计机构，给予不良信誉记录。对违规操作造成新区公司经济或名誉损失的社会审计机构，给予不良信誉记录并追偿损失。

（三）备选库年度动态管理

新区公司对社会审计机构备选库实行动态管理，每年进行一次审核。

有下列情形之一的，可以直接取消社会审计机构备选入库资格。

1、已不符合社会审计机构备选库入选条件的。

2、入库社会审计机构有弄虚作假、恶意串通、泄露国家机密或公司商业秘密等严重违法违规行为的。

3、服务质量评价不合格或入库期间累计有二次及以上不良信誉记录的。

4、不符合审计、财政及政府决算审计（评审）部门相关要求的。

五、其他

1、如报名参选的工程造价咨询类、会计师事务服务类企业，存在三档合格人数中任意两档均不足5家的情形，则不再进行分档处理，仅按两大类各不少于10家进行控制。

2、如报名参选的工程造价咨询类、会计师事务服务类企业，各大类合格人数超30家的，按每大类各30家为上限进行控制。

3、待新的备选库建立后，原新区公司社会审计机构备选库（2022年-2024年）同步废止使用。

 

附件：1、社会审计机构入库需提供的资料清单

2、资料标准格式模版

 

武汉新区建设开发投资有限公司